高空作業特種作業：是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。本規定所稱特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員。

安監局特種工-安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。

特種作業操作證是從事特殊工種作業人員必須熟悉相應特殊工種作業的安全知識及防范各種意外事故的技能。要求從業人員必須持卡（IC卡）上崗，即由中華人民共和國應急辦頒發《中華人民共和國特種作業操作證》方可上崗，此證書全國通用。新版特種作業操作證復審是每3年復審1次。